Среди основных проблем бизнеса – большой объем нормотворчества
Подписаться на разделВ Торгово-промышленной палате РФ прошло заседание Президиума Правления, сообщает Центр по связям с общественностью и СМИ.
Основным вопросом, который рассматривался на мероприятии, стало участие системы Торгово-промышленных палат в оценке регулирующего воздействия (ОРВ).
Дмитрий Курочкин в своем докладе рассказал об итогах трех лет взаимодействия с органами власти и других аспектах участия Палаты в ОРВ. В 2010-2013 гг. ТПП РФ провела экспертизу 1750 документов. С 1 января по 10 декабря 2013 на рассмотрение поступило 429 проектов нормативно-правовых актов, по 108 из которых подготовлены замечания и предложения. С июля 2013 года действует новый механизм проведения ОРВ в соответствии с постановлением Правительства №1318. Оно также сделало возможным проведение оценки регулирующего воздействия в таможенной и налоговой сферах.
Главным событием в сфере ОРВ в ближайшем будущем станет введение с 1 января 2014 года оценки регулирующего воздействия на региональном уровне и на муниципальном уровне – с 1 января 2015 года.
Среди основных проблем Дмитрий Курочкин назвал большой объем нормотворчества, несовершенство размещения уведомлений, невозможность размещения на Едином портале regulation.gov.ru материалов от имени организаций. Со стороны оценки – это отсутствие достаточного количества экспертов, способных просчитать эффекты и последствия от введения в действие тех или иных нормативно-правовых актов и недостаточная глубина проработки документов.
Подводя итог обсуждения, Сергей Катырин отметил, что этот вопрос поднимается на президиуме правления не случайно. «Мы понимаем, что с января 2014 года начинается новый этап развития оценки регулирующего воздействия, по нашему мнению, чрезвычайно важный. С руководителями территориальных палат этот вопрос обсуждается с лета, и отношение в регионах к переменам не менее серьезное», – сказал он.
Сергей Катырин отметил успешное взаимодействие ТПП РФ с Минэкономразвития, которое продолжает динамично развиваться, в том числе, в части оценки регулирующего воздействия. Наиболее важной проблемой отношений между бизнесом и властью в оценке регулирующего воздействия является обратная связь. В случае отказа от принятия замечаний к нормативно-правовым актам эксперты должны всегда получать от министерств мотивированный ответ. Задача ТПП РФ – достойно организовать ОРВ в регионах. Сергей Катырин особенно подчеркнул, что попытка внедрения работы по оценке регулирующего воздействия в небольших городах неэффективна.
В мероприятии приняли участие президент палаты Сергей Катырин, вице-президенты ТПП РФ Александр Рыбаков и Дмитрий Курочкин, президент «РЖД» Владимир Якунин, заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, общественный уполномоченный РФ по защите прав малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков, главы территориальных ТПП, представители профессиональных объединений и региональных ведомств.
Основным вопросом, который рассматривался на мероприятии, стало участие системы Торгово-промышленных палат в оценке регулирующего воздействия (ОРВ).
Дмитрий Курочкин в своем докладе рассказал об итогах трех лет взаимодействия с органами власти и других аспектах участия Палаты в ОРВ. В 2010-2013 гг. ТПП РФ провела экспертизу 1750 документов. С 1 января по 10 декабря 2013 на рассмотрение поступило 429 проектов нормативно-правовых актов, по 108 из которых подготовлены замечания и предложения. С июля 2013 года действует новый механизм проведения ОРВ в соответствии с постановлением Правительства №1318. Оно также сделало возможным проведение оценки регулирующего воздействия в таможенной и налоговой сферах.
Главным событием в сфере ОРВ в ближайшем будущем станет введение с 1 января 2014 года оценки регулирующего воздействия на региональном уровне и на муниципальном уровне – с 1 января 2015 года.
Среди основных проблем Дмитрий Курочкин назвал большой объем нормотворчества, несовершенство размещения уведомлений, невозможность размещения на Едином портале regulation.gov.ru материалов от имени организаций. Со стороны оценки – это отсутствие достаточного количества экспертов, способных просчитать эффекты и последствия от введения в действие тех или иных нормативно-правовых актов и недостаточная глубина проработки документов.
Подводя итог обсуждения, Сергей Катырин отметил, что этот вопрос поднимается на президиуме правления не случайно. «Мы понимаем, что с января 2014 года начинается новый этап развития оценки регулирующего воздействия, по нашему мнению, чрезвычайно важный. С руководителями территориальных палат этот вопрос обсуждается с лета, и отношение в регионах к переменам не менее серьезное», – сказал он.
Сергей Катырин отметил успешное взаимодействие ТПП РФ с Минэкономразвития, которое продолжает динамично развиваться, в том числе, в части оценки регулирующего воздействия. Наиболее важной проблемой отношений между бизнесом и властью в оценке регулирующего воздействия является обратная связь. В случае отказа от принятия замечаний к нормативно-правовым актам эксперты должны всегда получать от министерств мотивированный ответ. Задача ТПП РФ – достойно организовать ОРВ в регионах. Сергей Катырин особенно подчеркнул, что попытка внедрения работы по оценке регулирующего воздействия в небольших городах неэффективна.
В мероприятии приняли участие президент палаты Сергей Катырин, вице-президенты ТПП РФ Александр Рыбаков и Дмитрий Курочкин, президент «РЖД» Владимир Якунин, заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, общественный уполномоченный РФ по защите прав малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков, главы территориальных ТПП, представители профессиональных объединений и региональных ведомств.
| Источник: | РИА Мода |
| Учетная запись: | LeProm.ru |
| Дата: | 27.12.13 |
Ещё статьи
|
|
